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黨中(zhong)央、國務(wu)院高度(du)(du)重視優(you)化(hua)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)工作(zuo)，大力(li)推動簡政(zheng)放權(quan)，激發市場(chang)活(huo)力(li)，持續打造市場(chang)化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)、國際化(hua)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)。黨的十八屆三中(zhong)全會以來(lai)，浙(zhe)江省敢為人先，于2013年率先啟動和推行(xing)政(zheng)府權(quan)力(li)清(qing)單(dan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。在此基礎上，次(ci)年提(ti)出(chu)(chu)“四張(zhang)清(qing)單(dan)一張(zhang)網”的改(gai)(gai)革(ge)布局，整合(he)權(quan)力(li)清(qing)單(dan)、責任清(qing)單(dan)、企業(ye)投資(zi)(zi)負面(mian)清(qing)單(dan)與財政(zheng)專項資(zi)(zi)金管理清(qing)單(dan)，建(jian)立統一的行(xing)政(zheng)服務(wu)辦事大廳，提(ti)供綜合(he)咨詢辦事服務(wu)。2016年底首(shou)次(ci)提(ti)出(chu)(chu)“最(zui)(zui)多跑一次(ci)”改(gai)(gai)革(ge)，創新轉(zhuan)變政(zheng)府職能(neng)，推動制(zhi)(zhi)度(du)(du)創新，以辦事人員的體(ti)驗為出(chu)(chu)發點(dian)推動政(zheng)府改(gai)(gai)革(ge)。2022年以來(lai)，圍(wei)繞促進(jin)經濟(ji)穩進(jin)提(ti)質(zhi)發展，浙(zhe)江省以數字化(hua)改(gai)(gai)革(ge)為牽引，破解企業(ye)全生命周期發展難題。2023年聚(ju)焦改(gai)(gai)革(ge)攻堅，浙(zhe)江省將(jiang)營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)優(you)化(hua)提(ti)升為“一號改(gai)(gai)革(ge)工程”，致力(li)于打造最(zui)(zui)優(you)政(zheng)務(wu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、最(zui)(zui)優(you)法(fa)治(zhi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、最(zui)(zui)優(you)市場(chang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、最(zui)(zui)優(you)經濟(ji)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)。截至2022年底，浙(zhe)江省市場(chang)主體(ti)總量已突(tu)破940萬戶(hu)。

隨著改革向更(geng)深(shen)層次、更(geng)高(gao)水(shui)平(ping)積極推進，浙(zhe)江省為服務高(gao)質量發展和優化(hua)營商環境積累了一系列成功的案例和經(jing)驗。本文聚焦(jiao)浙(zhe)江營商環境改革，概括總結(jie)先進經(jing)驗，以(yi)更(geng)好(hao)發揮浙(zhe)江樣本的實踐價值。

一、堅持高位統籌，建立健全營商環境制度體系

浙江(jiang)省委(wei)、省政(zheng)府高度重視(shi)營(ying)造一(yi)流營(ying)商環(huan)境(jing)工作，加強頂層(ceng)設計、完善政(zheng)策體系，把(ba)持續改善營(ying)商環(huan)境(jing)放到經濟社會(hui)發展(zhan)大局中謀劃部署(shu)，提振(zhen)民(min)營(ying)企業發展(zhan)信(xin)心。

一(yi)是堅持“一(yi)把(ba)手”抓和抓“一(yi)把(ba)手”。建立全方位、全要素、全鏈(lian)條、立體式的省市縣聯動協同管理機制，采取健全制度規則、完善(shan)機構設置、建設數字平(ping)臺等(deng)手段，加快從各領域單兵(bing)突進向系統整(zheng)體協同轉變。

二是(shi)逐步構建營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)(jing)政(zheng)策體(ti)系。在(zai)法律法規(gui)(gui)完善與標準化(hua)建設(she)方(fang)面走在(zai)全國(guo)(guo)前列，出(chu)臺全國(guo)(guo)“放管服”改(gai)革領域首部綜(zong)合性地(di)(di)方(fang)法規(gui)(gui)《浙江省(sheng)保(bao)(bao)障(zhang)“最多跑一次(ci)”改(gai)革規(gui)(gui)定(ding)》，促進(jin)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的地(di)(di)方(fang)性法規(gui)(gui)《浙江省(sheng)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)促進(jin)條(tiao)例》等。2023年3月，發(fa)布國(guo)(guo)內首創的營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)(jing)“無感(gan)(gan)(gan)監(jian)(jian)測(ce)”標準《營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)(jing)無感(gan)(gan)(gan)監(jian)(jian)測(ce)規(gui)(gui)范 指(zhi)標體(ti)系》（DB33/T 2570-2023）和《營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)(jing)無感(gan)(gan)(gan)監(jian)(jian)測(ce)規(gui)(gui)范 數(shu)(shu)據計算分(fen)析應用》（DB33/T 2571-2023），為監(jian)(jian)測(ce)對象、指(zhi)標體(ti)系、靶點設(she)置(zhi)、數(shu)(shu)據治理和質(zhi)量保(bao)(bao)障(zhang)等提出(chu)規(gui)(gui)范意見(jian)，具有較強的實(shi)踐指(zhi)導意義。先后出(chu)臺5批(pi)次(ci)穩進(jin)提質(zhi)政(zheng)策舉(ju)措，體(ti)現浙江特色、強化(hua)數(shu)(shu)字引領、務求實(shi)戰(zhan)實(shi)效、覆蓋企(qi)業(ye)全生命周(zhou)期需求，持(chi)續提升(sheng)市場主體(ti)獲得感(gan)(gan)(gan)滿意度，不斷助力經(jing)濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。

二、堅持數字化改革牽引，持續提升政務服務水平

基于數字(zi)化改革(ge)的核心(xin)要(yao)義和方法論，圍繞“小(xiao)切口、大牽引、一(yi)體化、全閉環”理念，在全國(guo)率先探(tan)索營(ying)商環境數字(zi)化改革(ge)。從2003年開始(shi)，推(tui)進“數字(zi)浙江”建設、“四張清單一(yi)張網”改革(ge)、“最多(duo)跑一(yi)次”改革(ge)、“政府數字(zi)化轉型”“數字(zi)化改革(ge)”等(deng)系列改革(ge)，利用數字(zi)賦能，上線營(ying)商環境集成應用，在全國(guo)首創(chuang)營(ying)商環境“無感監(jian)測(ce)”。

一(yi)(yi)(yi)是“最多跑(pao)一(yi)(yi)(yi)次(ci)”提高政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)規(gui)范化(hua)(hua)(hua)和標(biao)準化(hua)(hua)(hua)。為(wei)了(le)解決群(qun)眾(zhong)辦(ban)事(shi)(shi)繁瑣、耗時(shi)長的(de)(de)(de)問題，浙江(jiang)在(zai)(zai)2016年底首提“最多跑(pao)一(yi)(yi)(yi)次(ci)”改革，即在(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)次(ci)辦(ban)事(shi)(shi)過(guo)程(cheng)中(zhong)，完成所有材料、手續和流(liu)程(cheng)，不再(zai)讓(rang)群(qun)眾(zhong)重復跑(pao)腿、反復走(zou)動(dong)。以(yi)與(yu)辦(ban)事(shi)(shi)企業群(qun)眾(zhong)生(sheng)產生(sheng)活(huo)最為(wei)緊密(mi)的(de)(de)(de)行(xing)政環(huan)節為(wei)突破口，以(yi)辦(ban)事(shi)(shi)人員的(de)(de)(de)體(ti)(ti)驗(yan)為(wei)出發點，創新和轉變政府(fu)職能，推(tui)動(dong)政府(fu)改革。“最多跑(pao)一(yi)(yi)(yi)次(ci)”的(de)(de)(de)特點在(zai)(zai)于將(jiang)集成化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)結果作為(wei)導向，以(yi)辦(ban)事(shi)(shi)企業群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)體(ti)(ti)驗(yan)為(wei)評判依據(ju)，通過(guo)具(ju)體(ti)(ti)事(shi)(shi)項推(tui)動(dong)政府(fu)各部門間的(de)(de)(de)組織協同、流(liu)程(cheng)再(zai)造和權力(li)共享，克服(fu)(fu)了(le)過(guo)往行(xing)政管理體(ti)(ti)制(zhi)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)碎片化(hua)(hua)(hua)、部門化(hua)(hua)(hua)桎梏，促進形成一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)型政府(fu)。同時(shi)，在(zai)(zai)改革過(guo)程(cheng)中(zhong)注重應用創新工具(ju)，運用互聯網、大數據(ju)等新興技術(shu)手段提供技術(shu)支撐，提高了(le)政府(fu)服(fu)(fu)務(wu)體(ti)(ti)系的(de)(de)(de)規(gui)范化(hua)(hua)(hua)和標(biao)準化(hua)(hua)(hua)程(cheng)度。

二是“浙里(li)辦(ban)(ban)(ban)”高質(zhi)量(liang)推進(jin)政(zheng)(zheng)務服(fu)務“一(yi)網通(tong)(tong)辦(ban)(ban)(ban)”。2014年，以(yi)數(shu)字化改革為總抓(zhua)手(shou)，浙江省(sheng)(sheng)建立全省(sheng)(sheng)統一(yi)的一(yi)體化數(shu)字資源系統（IRS）——“浙里(li)辦(ban)(ban)(ban)”，自動(dong)開通(tong)(tong)省(sheng)(sheng)市縣三級政(zheng)(zheng)務云(yun)資源，實現了(le)公(gong)共數(shu)據(ju)聯動(dong)、政(zheng)(zheng)務協(xie)同提速，打造全國(guo)首創、全省(sheng)(sheng)共建的政(zheng)(zheng)務服(fu)務中臺。“浙里(li)辦(ban)(ban)(ban)”納入22個產(chan)品系列70個功(gong)能(neng)模塊，包括“掌上辦(ban)(ban)(ban)事”“掌上咨詢(xun)”“掌上投訴”三大核心功(gong)能(neng)板塊，以(yi)及查(cha)繳社保、提取公(gong)積金、交通(tong)(tong)違法處理和繳罰、繳學費(fei)等數(shu)百項便民服(fu)務應用(yong)。同時，“浙里(li)辦(ban)(ban)(ban)”營商(shang)專區(qu)還集成了(le)所有涉企業務，實現涉企事項政(zheng)(zheng)策的智能(neng)引導，精準推送(song)。

三是通(tong)過“親(qin)清在線(xian)”平(ping)臺(tai)實現(xian)(xian)惠(hui)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)精準(zhun)直(zhi)達(da)。杭州市依托(tuo)“城(cheng)市大腦”推(tui)出“親(qin)清在線(xian)”數字化平(ping)臺(tai)，打通(tong)市場監管(guan)、稅務等相關(guan)部門業(ye)(ye)務系(xi)(xi)統，推(tui)動(dong)惠(hui)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)精準(zhun)、快(kuai)(kuai)速(su)(su)直(zhi)達(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)直(zhi)達(da)”為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供便(bian)捷的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)查詢(xun)、咨詢(xun)和辦理服(fu)務，企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據(ju)需(xu)求和關(guan)注(zhu)點(dian)，能夠快(kuai)(kuai)速(su)(su)找(zhao)(zhao)到相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和信(xin)息并進(jin)行(xing)在線(xian)咨詢(xun)和申報，避免了傳統咨詢(xun)方(fang)式中需(xu)要多次跑腿、反復(fu)聯系(xi)(xi)的不(bu)便(bian)。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)發布時，“親(qin)清在線(xian)”平(ping)臺(tai)利用部門共享數據(ju)自動(dong)篩選符合條件(jian)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)并及時提醒(xing)，確保應知盡知，完(wan)成(cheng)從“企(qi)(qi)業(ye)(ye)找(zhao)(zhao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)”到“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)找(zhao)(zhao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”的轉變。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)申報時，基本不(bu)需(xu)要企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供材料，相關(guan)材料由平(ping)臺(tai)自動(dong)調取(qu)核驗或以企(qi)(qi)業(ye)(ye)“信(xin)用承諾”代替，實現(xian)(xian)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)快(kuai)(kuai)速(su)(su)兌現(xian)(xian)、資金兌付“一鍵直(zhi)達(da)”。

三、推進省市協同創新，拓展改革廣度寬度

浙(zhe)江(jiang)省(sheng)將傳統(tong)的營(ying)商(shang)(shang)改革推進(jin)與(yu)營(ying)商(shang)(shang)環境評價進(jin)行了數字化升(sheng)級，構建營(ying)商(shang)(shang)工作指數，貫穿省(sheng)市(shi)縣(xian)三級，形成“省(sheng)級引領、市(shi)縣(xian)協同”的一體化業務推進(jin)模(mo)式(shi)，并(bing)將地方創新模(mo)式(shi)推廣到全省(sheng)應用。

一(yi)是推進(jin)“一(yi)地創新、全省共享”，推廣(guang)先進(jin)經驗。浙江省發展改革委會同省商(shang)務廳，與衢(qu)州市、溫州市共同打造“營商(shang)導(dao)(dao)航”應用，匯集(ji)全省投(tou)資(zi)要素數據資(zi)源(yuan)，為企業提供投(tou)資(zi)精(jing)準導(dao)(dao)航、智(zhi)能導(dao)(dao)航和全球浙商(shang)導(dao)(dao)航，一(yi)鍵生成投(tou)資(zi)選址推薦地。在嘉興市、臺州市試(shi)點行政(zheng)服務大廳營商(shang)環(huan)境“無(wu)感(gan)監(jian)測”，客觀真實反映辦事過程和企業主(zhu)體(ti)實際感(gan)受。

二是下放(fang)省(sheng)(sheng)級權限(xian)(xian)，助力打(da)造更(geng)優營商環境。為(wei)推(tui)動(dong)浙江(jiang)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗區改革創(chuang)新，浙江(jiang)省(sheng)(sheng)下放(fang)貿(mao)(mao)易(yi)、投(tou)資(zi)、金融(rong)(rong)、人(ren)員流動(dong)等32項省(sheng)(sheng)級管理(li)事(shi)(shi)項權限(xian)(xian)，優化(hua)浙江(jiang)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗區審批服務流程，提升貿(mao)(mao)易(yi)投(tou)資(zi)便(bian)利化(hua)水(shui)平(ping)。例如，在(zai)(zai)(zai)市場準入方(fang)面，國(guo)內(nei)(nei)企(qi)業在(zai)(zai)(zai)境外(wai)(wai)開(kai)辦(ban)企(qi)業(金融(rong)(rong)企(qi)業除外(wai)(wai))備(bei)案、網(wang)絡食品交(jiao)易(yi)第(di)三方(fang)平(ping)臺提供(gong)者備(bei)案、《醫(yi)療器(qi)械生(sheng)產(chan)許(xu)(xu)可證》開(kai)辦(ban)、《藥品生(sheng)產(chan)許(xu)(xu)可證》重新發(fa)放(fang)及(ji)變更(geng)、內(nei)(nei)資(zi)演出經紀(ji)機構設(she)立等一(yi)批省(sheng)(sheng)級管理(li)事(shi)(shi)項將實現在(zai)(zai)(zai)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗區范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)辦(ban)理(li)。在(zai)(zai)(zai)人(ren)力資(zi)源服務領域，進一(yi)步放(fang)寬了外(wai)(wai)國(guo)人(ren)員來華工作許(xu)(xu)可的年齡、學歷和工作經歷等限(xian)(xian)制，為(wei)外(wai)(wai)籍高層次人(ren)才(cai)及(ji)團隊外(wai)(wai)籍核心(xin)成員在(zai)(zai)(zai)華永久居(ju)留(liu)提供(gong)便(bian)利，推(tui)動(dong)人(ren)才(cai)自(zi)(zi)由流動(dong)。

四、創新推進“互聯網+監管”，提升監管治理能力

浙江省充分利用5G、物聯(lian)網(wang)(wang)、大數據、區塊(kuai)鏈(lian)、人工智能(neng)等(deng)技術，打造(zao)“互聯(lian)網(wang)(wang)+”智慧(hui)監管(guan)模式，動態(tai)掌握監管(guan)對象生產經營(ying)情況及其(qi)規律(lv)特征，進行預警監測，有效防范系(xi)統(tong)性、區域性風險(xian)，促進政府監管(guan)的規范化(hua)精(jing)準化(hua)智能(neng)化(hua)。

一(yi)(yi)是創新推進“互(hu)聯(lian)(lian)網+監(jian)管(guan)(guan)(guan)”，減少對企業的打擾(rao)。打通(tong)(tong)(tong)行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)(guan)系統(tong)和省級(ji)統(tong)一(yi)(yi)投訴舉報平臺(tai)、公共信(xin)用信(xin)息(xi)平臺(tai)、基層治理四平臺(tai)、全(quan)程電子(zi)化登記平臺(tai)等，打破了區域和部門壁壘(lei)，重構“互(hu)聯(lian)(lian)網+監(jian)管(guan)(guan)(guan)”平臺(tai)“一(yi)(yi)庫一(yi)(yi)圖八(ba)場景(jing)”總體架構，實現(xian)監(jian)管(guan)(guan)(guan)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)“一(yi)(yi)網通(tong)(tong)(tong)管(guan)(guan)(guan)”“一(yi)(yi)網協(xie)(xie)同(tong)”。開展“互(hu)聯(lian)(lian)網+執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)(guan)”、推行“綜合(he)查(cha)(cha)一(yi)(yi)次(ci)”聯(lian)(lian)合(he)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)，實現(xian)“進一(yi)(yi)次(ci)門、查(cha)(cha)多(duo)項(xiang)事(shi)、一(yi)(yi)次(ci)到位”。通(tong)(tong)(tong)過(guo)“掌(zhang)(zhang)上執(zhi)法(fa)(fa)(fa)”移動端接受任(ren)務(wu)，對照表單(dan)實施精準檢(jian)查(cha)(cha)，多(duo)部門協(xie)(xie)同(tong)檢(jian)查(cha)(cha)的一(yi)(yi)次(ci)上門、聯(lian)(lian)合(he)檢(jian)查(cha)(cha)，發現(xian)問題(ti)依法(fa)(fa)(fa)處置，檢(jian)查(cha)(cha)情(qing)況全(quan)程留痕，提升執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)(guan)的標準化、規范化。截至2022年底，執(zhi)法(fa)(fa)(fa)監(jian)管(guan)(guan)(guan)業務(wu)應用覆蓋率(lv)達96.1%，掌(zhang)(zhang)上執(zhi)法(fa)(fa)(fa)率(lv)達99.98%。

二(er)是探索實施覆蓋市場主體(ti)(ti)全生命周期的柔性監管(guan)工作機(ji)制。事(shi)前(qian)監管(guan)依(yi)(yi)托“浙江(jiang)企業在(zai)線(xian)”平臺推動智(zhi)能化打鈴(ling)，引導市場主體(ti)(ti)在(zai)事(shi)前(qian)自(zi)律自(zi)糾，降低違法違規行為(wei)(wei)發生率。事(shi)中(zhong)監管(guan)依(yi)(yi)托物(wu)聯(lian)感知、無感監測、大數據研判等技術手段(duan)，以不(bu)觸碰(peng)安全底線(xian)、不(bu)涉及人身、財產和公共安全等為(wei)(wei)前(qian)提，在(zai)部分領域健(jian)全事(shi)中(zhong)觸發式監管(guan)工作機(ji)制。事(shi)后監管(guan)建立免罰(fa)輕(qing)罰(fa)工作機(ji)制，依(yi)(yi)法對輕(qing)微違法行為(wei)(wei)不(bu)予以處(chu)罰(fa)或減(jian)輕(qing)處(chu)罰(fa)，著力推動包容審慎監管(guan)執法落地見(jian)效。

三是數(shu)字(zi)賦能優化商(shang)(shang)(shang)事(shi)登記中介(jie)(jie)服務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)機(ji)(ji)制。杭州市(shi)(shi)首創“制度重(zhong)塑(su)+數(shu)字(zi)賦能”模式(shi)優化商(shang)(shang)(shang)事(shi)登記中介(jie)(jie)服務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)通過中介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)信(xin)息管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)系統依法歸集中介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)及中介(jie)(jie)從(cong)業人(ren)員信(xin)息，并(bing)(bing)由中介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)進(jin)行(xing)信(xin)息確認。未按(an)規定確認信(xin)息的，系統將自動識別(bie)并(bing)(bing)提示(shi)，市(shi)(shi)場(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)人(ren)員指導幫(bang)助其完成(cheng)相應的信(xin)息確認，規范執(zhi)業。通過信(xin)息確認管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，可以(yi)有(you)效地掌(zhang)握(wo)中介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)及中介(jie)(jie)從(cong)業人(ren)員的商(shang)(shang)(shang)事(shi)登記中介(jie)(jie)服務(wu)行(xing)為(wei)數(shu)據，從(cong)而實現對(dui)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)對(dui)象(xiang)全方(fang)位數(shu)字(zi)化監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，提升商(shang)(shang)(shang)事(shi)登記中介(jie)(jie)服務(wu)行(xing)業治理(li)(li)效能。將信(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和(he)商(shang)(shang)(shang)事(shi)登記中介(jie)(jie)服務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)深度融合，對(dui)中介(jie)(jie)從(cong)業人(ren)員實施信(xin)用(yong)(yong)積(ji)分管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，對(dui)中介(jie)(jie)機(ji)(ji)構(gou)實施信(xin)用(yong)(yong)等級管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，并(bing)(bing)建立正(zheng)向激勵(li)、反(fan)向約(yue)束機(ji)(ji)制。

五、聚焦新產業新業態新模式，打造行業特色營商環境

浙江省(sheng)堅(jian)持發展和(he)規(gui)范并重，結合自身產業定(ding)位(wei)和(he)發展規(gui)劃，優化新產業、新業態(tai)(tai)、新模式的(de)營(ying)商環境，積極發揮平臺經濟創造就業、促進消費(fei)的(de)作用，完善靈活就業社會保障機制，保障新就業形態(tai)(tai)從業人員(yuan)權益，全力打造區域特色鮮明的(de)行業營(ying)商環境。

一(yi)是諸暨市“浙里(li)直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)共富”幫扶(fu)直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)健康發展(zhan)。以(yi)直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)促(cu)(cu)進共富為(wei)切入口(kou)，創新(xin)電商(shang)營(ying)銷(xiao)領域“直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)+產(chan)(chan)業(ye)(ye)”“媒體(ti)+平(ping)臺”“監管+服(fu)(fu)務”三大(da)模式，革新(xin)直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)電商(shang)發展(zhan)生態。搭建“浙里(li)直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)共富”應用平(ping)臺，搭載(zai)“一(yi)屏兩端”實(shi)戰(zhan)應用，納管直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)間6207家、關聯主(zhu)播(bo)(bo)(bo)7261人，將違法違規(gui)發生率從(cong)46%降至5%以(yi)下。推出招主(zhu)播(bo)(bo)(bo)、選(xuan)優(you)品、開直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)、管直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)、評直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)五大(da)舉措(cuo)，成(cheng)功(gong)對接招聘應聘需求近3000條(tiao)，創新(xin)開發在線(xian)考試功(gong)能，探索(suo)職業(ye)(ye)技能等級證書線(xian)上(shang)核(he)發。做優(you)人才、產(chan)(chan)品、公(gong)益(yi)推廣服(fu)(fu)務，提升行(xing)業(ye)(ye)監管治(zhi)理(li)能力，促(cu)(cu)進直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)電商(shang)服(fu)(fu)管融(rong)合，自下而上(shang)優(you)化直(zhi)(zhi)播(bo)(bo)(bo)行(xing)業(ye)(ye)營(ying)商(shang)環境(jing)。